2022年政府工作報(bào)告解讀

一、起草過(guò)程

向人民代表大會(huì)報(bào)告工作是政府一項(xiàng)法定職責(zé)，也是接受人民監(jiān)督的重要方式。高質(zhì)量起草報(bào)告，對(duì)于客觀總結(jié)全年政府工作、科學(xué)安排明年政府工作、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)至關(guān)重要。為高質(zhì)量起草《政府工作報(bào)告》，縣政府辦公室專門成立了起草小組，堅(jiān)持集思廣益、開門寫報(bào)告原則，于2021年10月上旬啟動(dòng)《報(bào)告》起草工作；《報(bào)告》初稿完成后，起草小組對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行多輪討論修改，并通過(guò)書面、政府網(wǎng)站、召開征求意見座談會(huì)等多種方式廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見。11月29日，縣政府常務(wù)會(huì)議原則同意了《報(bào)告》的主要內(nèi)容；12月10日，縣委常委會(huì)審議通過(guò)；2021年12月28日，縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)。

二、基本框架和主要內(nèi)容

《報(bào)告》全文約1萬(wàn)2000字，共分為三大部分：

第一部分：砥礪前行，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)圓滿完成。首先從5個(gè)方面對(duì)縣十七屆人民政府的工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，分別是：發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向好、綜合實(shí)力穩(wěn)步提升；轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；投資動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)；基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實(shí)、城鄉(xiāng)面貌顯著改善；服務(wù)供給持續(xù)強(qiáng)化、民生保障提質(zhì)擴(kuò)面。然后從7個(gè)方面對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，分別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、項(xiàng)目投資成果豐碩、城鄉(xiāng)建設(shè)更加協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)、民生福祉持續(xù)強(qiáng)化、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)等。總結(jié)部分側(cè)重主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況，力求突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)，不求面面俱到。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，報(bào)告指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的短板與不足。

第二部分：只爭(zhēng)朝夕，全面描繪美好幸福懷遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。主要闡述縣十八屆人民政府也是未來(lái)5年工作的總體思路、主要奮斗目標(biāo)及主要工作任務(wù)，其中五個(gè)方面工作任務(wù)主要是圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展展開，分別是聚力創(chuàng)新發(fā)展，鍛造高質(zhì)量發(fā)展新引擎；聚力協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局；聚力綠色發(fā)展，開辟高質(zhì)量發(fā)展新路徑；聚力開放發(fā)展，匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；聚力共享發(fā)展，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。很多提法和內(nèi)容與省市縣黨代會(huì)報(bào)告相契合，也將市里黨代會(huì)下達(dá)涉及我縣目標(biāo)任務(wù)融入其中。

第三部分：凝心聚力，確保新一屆政府開好局起好步。提出2022年預(yù)期目標(biāo)。具體工作安排緊緊圍繞5個(gè)方面16項(xiàng)工作展開。一是聚焦“一體化”，全方位融入長(zhǎng)三角。提出做大做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)、全力開展雙招雙引、強(qiáng)化交通互聯(lián)互通等3個(gè)方面工作任務(wù)。二是聚焦“高質(zhì)量”，全方位增強(qiáng)硬實(shí)力。提出提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效、突出農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)三產(chǎn)繁榮發(fā)展、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障等4個(gè)方面工作任務(wù)。三是聚焦“高品質(zhì)”，全方位建設(shè)宜居城。提出推動(dòng)縣城能級(jí)提升、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全力抓好環(huán)境保護(hù)等3個(gè)方面工作任務(wù)；四是聚焦“先手棋”，全方位激發(fā)內(nèi)生力。提出深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等3個(gè)方面工作任務(wù)；五是聚焦“惠民生 ”，全方位提升滿意度。提出織密民生保障網(wǎng)絡(luò)、提升公共服務(wù)質(zhì)量、夯實(shí)社會(huì)治理根基等3個(gè)方面工作任務(wù)。最后報(bào)告從4個(gè)方面對(duì)政府自身建設(shè)提出要求。