懷遠(yuǎn)縣人民政府
關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象
實行基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知
懷政〔2024〕5號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),縣政府各部門,各直屬單位:
為切實維護(hù)被征地農(nóng)民社會保障權(quán)益,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》(皖政〔2023〕72號)精神,決定對我縣符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼政策(以下簡稱“繳費(fèi)補(bǔ)貼”)?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍和對象
我縣行政區(qū)內(nèi),在依法征收農(nóng)民集體所有土地時,將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地(戶人均所剩耕地面積不足0.3畝)、年滿16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍。
二、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法
(一)補(bǔ)貼對象參加基本養(yǎng)老保險的,可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的,不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼,待其參加基本養(yǎng)老保險后再申請享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、職工養(yǎng)老保險享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,在個人正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼分15年逐年計入個人賬戶;距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的,逐年計入個人賬戶并在其領(lǐng)取待遇前將補(bǔ)貼余額一次性計入個人賬戶;補(bǔ)貼對象已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,補(bǔ)貼一次性計入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶,并按規(guī)定重新核算個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),從征地被依法批準(zhǔn)的次月起享受待遇。
補(bǔ)貼對象參加職工養(yǎng)老保險的,其繳費(fèi)補(bǔ)貼可憑繳費(fèi)憑證分15年逐年發(fā)放給個人;領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇時繳費(fèi)補(bǔ)貼未發(fā)完的,補(bǔ)貼余額一次性發(fā)放給個人;補(bǔ)貼對象已領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇的,繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給個人。
(三)補(bǔ)貼對象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為土地被依法征收時當(dāng)?shù)?/font>1畝土地平均區(qū)片綜合地價。
(四)以征地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日,確定補(bǔ)貼對象,并給予其繳費(fèi)補(bǔ)貼。
三、加強(qiáng)社會保障費(fèi)用籌集和管理
(一)在征收農(nóng)民集體所有土地時,應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用,計入征地成本,列入工程預(yù)算。
(二)被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)征地地區(qū)土地區(qū)片綜合地價、社會保障費(fèi)用需求等情況確定。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用按照土地被依法征收時當(dāng)?shù)?/font>“土地區(qū)片綜合地價”乘以1的標(biāo)準(zhǔn)籌集。籌集的社會保障費(fèi)用可與被征地農(nóng)民社會保障存量資金統(tǒng)籌使用,主要用于保障對象繳費(fèi)補(bǔ)貼和本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的保障對象待遇發(fā)放?;I集資金不足的,所需資金由縣財政負(fù)擔(dān)。
(三)縣自然資源、財政、人力資源和社會保障部門是籌集社會保障費(fèi)用的主要部門,將足額籌集到的社會保障費(fèi)用存入縣征地準(zhǔn)備金賬戶。社會保障費(fèi)用預(yù)存不到位的,不得報批征地。
(四)征地被依法批準(zhǔn)后,縣財政和自然資源部門要及時將預(yù)存的社會保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存縣被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。沒有轉(zhuǎn)存社會保障費(fèi)用的,不得實施征地。征地未獲批準(zhǔn)的,預(yù)存的社會保障費(fèi)用返還預(yù)存單位。
(五)縣財政、審計部門要加強(qiáng)社會保障費(fèi)用資金監(jiān)管,實行財政專戶、收支兩條線管理,做到??顚S?。建立并嚴(yán)格落實資金預(yù)提、對賬等機(jī)制,嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問題,要立即整改,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、做好新老政策銜接
(一)本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象,原則上按原政策規(guī)定進(jìn)行保障,待遇水平不再與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。
(二)本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象,其承包的土地再次被依法征收時,按原政策規(guī)定進(jìn)行保障的,不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(三)建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證制度。按原政策規(guī)定進(jìn)行保障的人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月要及時向縣人社部門報送人員死亡情況。對虛報、冒領(lǐng)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道予以追回,不能追回的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)償還。
(四)本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象,按原政策規(guī)定享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇的人員,不得重復(fù)享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇,在國家和省出臺新政策前,可疊加享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。被征地農(nóng)民社會保障對象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直相關(guān)部門要高度重視,精心組織,加強(qiáng)溝通協(xié)作,積極穩(wěn)妥推動政策實施。規(guī)范使用安徽省被征地農(nóng)民社會保障信息管理服務(wù)系統(tǒng),建立信息共享機(jī)制。
(二)結(jié)合實際,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行我縣確定的繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,確保被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼及時足額到位,社會保障待遇按時足額發(fā)放。
(三)防范風(fēng)險,平穩(wěn)銜接。我縣被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集標(biāo)準(zhǔn)和本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象待遇水平可根據(jù)社會保障費(fèi)用需求、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時調(diào)整。由縣人力資源和社會保障局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出意見,報縣政府同意后實施。
本政策自2024年1月1日起執(zhí)行。懷政〔2014〕53號文同時廢止,我縣有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障政策與本政策不一致的,按本政策執(zhí)行。今后國家、省有新的政策規(guī)定出臺,按國家、省政策規(guī)定執(zhí)行。
懷遠(yuǎn)縣人民政府
2024年3月4日
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